Содержание
Что говорит закон
Основные нормы изложены в Федеральном законе ФЗ-69 «О пожарной безопасности». В ст. 2 Закона указано, что на местном уровне муниципальными и региональными органами власти также могут быть изданы нормативные акты в сфере пожарной безопасности.
Также есть большое количество подзаконных актов, регулирующих противопожарные меры. Основополагающим из них являются Правила противопожарной безопасности (ППБ), утвержденные постановлением Правительства №390 от 25.04.2012г.
Таким образом, закон о разведении костров в 2021 году – это некое обобщение, так как в указанной сфере действует целый комплекс нормативных актов, каждый из которых нужно знать и уметь применять.
Закон о запрете разведения костров 2020 году
Людям свойственно отдыхать, особенно после тяжелой трудовой недели. После пыльного города, стресса на работе, контактов с множеством людей, как приятных, так и не очень, нахождения каждый день в одном помещении лучшим отдыхом будет выезд на лоно природы, на дачу, особенно если на дворе тепло, или просто встретиться со старыми друзьями, приготовить вкусное блюдо на своем приусадебном участке. Часто в этих случаях готовят что-нибудь на костре
Но данной статье речь идет не об видах отдыха, а о существующих запретах использования открытого огня, мерах предосторожности и штрафах за нарушение
Надо заметить, что в указанной области действует очень большое количество (целый комплекс) различных норм и правил, в которых довольно сложно разобраться, ведь наряду с федеральными законами имеется множество подзаконных и нормативных актов. Также на местном уровне издаются правила и запреты в области пожарной безопасности.
Огонь всегда был и будет источником повышенной опасности. Для разведения костров установлены определенные правила, необходимо учитывать погодные условия
Наверное, следует обратить внимание на окружающую обстановку (не составит труда оглядеться), характер местности, какие ограничения и запреты могут быть в этот период года. Если решено развести огонь, нужно контролировать его распространение
Разведение костра как деятельность с повышенной опасностью: правовое регулирование
Костер — это контролируемый открытый огонь, специально разведенный человеком для приготовления пищи, обогрева или сжигания мусора. Такой огонь является источником повышенной опасности, особенно в условиях сухой и ветреной погоды.
В связи с этим правила противопожарной безопасности для костра детально урегулированы в нормативных актах:
- законе от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее — закон № 69-ФЗ);
- Правилах пожарной безопасности в лесах (далее — Правила), утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417;
- Правилах противопожарного режима в РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;
- Порядке использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса (далее — Порядок), утв. приказом МЧС России от 26.01.2016 № 26.
Важно! За нарушения в сфере противопожарной безопасности предусмотрена административная и уголовная ответственность
Где нельзя жарить?
Запрет на шашлыки на дачном участке – это определенное обобщение, в федеральном законодательстве его нет. На местном уровне может быть введен на основании закона субъекта РФ особый противопожарный режим на определенный период времени (как правило, в летнее время), которым будет запрещено разведение костров в том числе на территории земельных участков, находящихся в частной собственности.
Места, где нельзя разводить костры, согласно Правилам противопожарного режима:
- Противопожарные расстояния между домами, другими сооружениями, а также строениями, используемыми под склады, для стоянки транспорта и строительства домов (пункт 74)
- На землях общего пользования населенных пунктов. При этом указано, что органы местного самоуправления могут установить места, где разведение костров разрешено или способы сжигания мусора, травы и листьев (пункт 74)
- В местах, находящихся ближе, чем 50 метров от объектов защиты (пункт 77)
- На полях (пункт 218)
- В границах отвода и придорожных полосах автомобильных и железных дорог, охранных зонах железных дорого, путепроводов и продуктопроводов (пункт 283)
Следовательно, под запрет на шашлыки в 2021 году автоматически попадают такие потенциальные места для барбекю, как балкон, крыша жилого дома и его двор, промежутки между домами, зоны зеленых насаждений в городе, гаражи.
Кроме того, согласно п. 8 Правил пожарной безопасности в лесах запрещено разводить костры в период между сходом снежного покрова и установлением устойчивой дождливой погоды осенью:
- В хвойных молодняках
- На гарях
- На участках поврежденного леса
- На лесосеках, не очищенных от остатков деревьев и заготовленного сырья
- В местах, где есть подсохшая трава
- Под кронами деревьев
Этот же пункт устанавливает, где можно разводить костры и соответственно жарить шашлыки в лесах. Это допускается в иных местах (не перечисленных в пункте 8 Правил) на площадках, отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее полуметра.
Под минерализованной полосой здесь понимается полоса, очищенная от минерального слоя почвы.
Тушение костра
Для туристов чрезвычайно важно уметь правильно потушить использованный источник огня. Несвоевременная ликвидация последнего может повлечь за собой неприятные последствия – лесной пожар
В теплое время года
Когда в лесу тепло, то для тушения костра можно применить следующие способы:
- Аккуратно залить водой. При наличии последней считается самым надежным методом. Однако есть небольшой минус: на этом месте ближайшее время нельзя будет развести новый огонь.
- Побрызгать водой все угли (по отдельности). Сделать это сложно: требуется проверка каждого уголька. К тому же, существует риск пропустить один из них, что может впоследствии вызвать пожар.
- Засыпать сырой землей. В таком случае понадобится лопата, а также затраты усилий и времени, чтобы вскопать почву.
- Забросать песком. В лесу его найти сложно, но при возможности таким способом все же рекомендуется воспользоваться.
Если костер необходимо перенести на новый участок, то горячие угли можно собрать в жестяную банку, затем аккуратно переместить на нужно расстояние. Старое место при этом требуется тщательно обработать указанными методами.
В теплое время огонь можно потушить водой
В холодное время года
Зимой костер лучше всего засыпать снегом. Но бывают и бесснежные зимние периоды, когда водоемы находятся подо льдом, а земля замерзла. В подобных ситуациях угли рекомендуется раздвинуть в разные стороны, дождаться полного угасания. Если вовсе нет времени ждать, то их можно перенести к водоему, уложить на поверхность льда (в том месте, где люди не ходят).
Зимой для тушения подойдет снег
ППБ в лесу
Здесь подразумевается определённый нормативный акт. Он содержит критерии ППБ в лесу, также содержит инструкции, как правильно развести костер в этой зоне.
На основе правил ПБ (ППБ) в лесах (это правительственный указ, принятый в 2007 году), появилась такая формулировка о том, что в интервал со дня схождения снежного слоя до стабилизации осеннего состояния погоды с дождями или до формирования нового снежного слоя в лесной полосе нельзя разводить огонь.
Где нельзя разводить костер в пожароопасный период конкретно:
- в хвойных молодых зонах,
- на обгоревших участках,
- в зонах повреждённых деревьев,
- торфяных местах,
- на участках рубки деревьев, где ещё находятся остатки срубленной древесины.
- под деревьями,
- на участках, где высохла трава.
Можно ли разводить костер на берегу реки? В прочих зонах устраивать костры позволено на территориях, обособленных невоспламеняющейся полосой. Она расчищена прямо до минерального почвенного слоя. Её минимальная ширина – 50 см.
Если вы разожгли огонь, то, после того как сгорели все древесные порубочные элементы, кострище нужно основательно закидать землёй или залить большим объёмом воды.
Тление углей должно завершиться полностью
Ещё, согласно ППБ, в лесах запрещено:
- Кидать воспламенённые компоненты наподобие спичек и окурков. А также выброшенными здесь не должны быть стеклянные и прочие ёмкости.
- Во время охоты задействовать пыжи из воспламеняющихся материалов.
- В неразрешённых местах держать тканевые и бумажные материалы, пропитанные любыми горючими смесями (маслами, бензином и т.д.).
- Наполнять топливом соответствующие баки во время функционирования двигателя.
- Применять автомобили с повреждённой технологией питания силового аппарата.
- Курить или устраивать неизолированное пламя около автомобилей, заправляемых топливом.
- Устраивать открытое пламя в торфяных зонах.
Где можно разводить костры? Опираясь на кодекс ПБ в лесу, образуется вывод – огонь можно разжигать только в строго обозначенных местах и на особых территориях, которые отделены противопожарной полосой не менее 0,5 м шириной, где нет сухой травы и не под кронами деревьев.
Особо следует соблюдать нормы ПР. Он обычно объявляется при определённых погодных условиях, чаще всего в жаркую засушливую пору. Когда этот режим действует, применять в лесу все источники пламени нельзя.
Определение указанного режима отражено в ст.30 закона о ПБ: когда возрастает пожарная угроза, органы госвласти или местной власти на определённых территориях могут устанавливать специальный ПР.
Во время действия этого режима в определённых зонах на основе правовой документации РФ и муниципальных законов, касающихся ПБ, появляются дополнительные критерии ПБ. Согласно им:
- привлекается население, чтобы локализовать пожары за пределами населённых пунктов,
- гражданам запрещается посещать леса,
- проводятся дополнительные действия, ограничивающие развитие лесных и прочих пожаров за пределами населённых пунктов.
Согласно последнему пункту, стоит задача не пустить пламя, образовавшееся в лесах и других зонах, ненаселённых людьми, на территории населённых зон.
Обозначенный режим может действовать в определённых зонах. Его вправе устанавливать только органы локального управления. Во время его действия административные денежные взыскания увеличиваются очень серьёзно.
В этих случаях могут развивать противопожарные дистанции по рубежам населённых зон, создавать специальные невоспламеняющиеся полосы на основе минеральных компонентов и проводить другие подобные операции
Виды костров
Прежде чем разжигать огонь, следует продумать, каким образом и как долго он будет использоваться. Это повлияет на технику укладывания, выбор топлива.
Колодец
Конструкция представляет собой четырехугольник, выложенный недолгими толстыми бревнами. Внутрь укладывается высохшая трава, хворост, расколотые поленья. Такой продолжительно горящий огонь образует множество углей, которые поддерживают немалую температуру. Потому он прекрасно подойдет для просушки вещей, готовки еды, освещения территории. Стоит заметить, что площадь рабочей поверхности позволяет готовить пищу сразу в нескольких котелках, подвешенных на устойчивом металлическом тросе.
Костер колодец
Таежный
Если требуется разжечь кострище, которое будет отдавать много тепла, гореть на протяжении всей ночи, то вполне подойдет таежный костер. Для его устройства понадобятся несколько длинных бревен. Одно из них ложится на землю, а сверху укладывают остальные полена (желательно три) так, чтобы одни их окончания соприкасались, а другие –расходится в разные стороны. Касающиеся концы выдвигаются немного вперед, поджигаются снизу. По мере частичного прогорания бревен их требуется периодически немного пододвигать.
Костер таежный
Костер в яме
Стенки подготовленного углубления выкладываются бревнами, а на дне с помощью хвороста разводится огонь. Последний хорошо замаскирован, надежно защищен от порывов ветра, выделяет много теплоты. Тлеющие угли отлично греют продолжительное время. Дополнительно таковой очаг считается безопасным для окружающей среды.
Надлежащее устройство костра в яме требует немало времени. Топливом для него могут быть лишь дрова нужной длины (очень длинные ветви в него не помещаются). Вдобавок над подобным источником огня допустимо повесить лишь один котелок, что не совсем удобно в случае приготовления еды на огромную группу туристов.
Чтобы защитить очаг от дождя, его достаточно накрыть сковородкой либо плоским камнем. Также это поможет скрыть местоположение туристов в лесу. Костер в яме рекомендуется применять в теплую погоду, на мягкой почве.
Костер в яме
Звезда
При длительном горении это кострище требует минимум древесины. В центре из веток, травы, коры разжигается огонь, а вокруг укладываются бревна в виде лучей, которые расходятся в разные стороны от центрального источника. Количество используемых поленьев зависит от надобности: чем их больше, тем шире зона горения, сильнее жар. По мере сгорания дров их перемещают в центральном направлении. Поскольку колоды достаточно толстые, то для их воспламенения потребуется применить горючую жидкость.
Костер звезда целесообразно разводить с целью приготовления пищи, если запас дров ограничен, а количество людей в туристической группе небольшое. Для освещения, обогрева, сушки вещей оно также подойдет, но, если сравнивать с иными видами костров, звезда им значительно уступает.
Костер звезда
Шалаш
Дрова складываются в виде конуса, внутри которого помещается растопка. Основной недостаток – верхняя часть конструкции горит быстро, а пламя очень сильное
При укладке дров важно проследить, чтобы между ними оставались зазоры. Иначе огонь пропадет из-за недостатка кислорода
Шалаш – лучший костер для подачи сигнала с поверхности земли: яркие огни заметны на огромном расстоянии. Если в него дополнительно бросить зеленые растения, то образовавшийся белый дым будет хорошо обозначать месторасположение требующих помощи людей.
Костер шалаш
Как разводить костер на даче, чтобы не получить штраф
Итак, если вы решили развести костер на даче, помните, что:
- для разведения костра требуется оборудованное специальное место вдали от пожароопасных объектов;
- лучше всего выкопать яму глубиной минимум 30 см и диаметром не более 100 см;
- можно использовать специальную емкость из негорючих материалов (железный мангал, бочку и т.п.) с объемом до 1 кубического метра.
Выбранное место необходимо тщательно очистить от всех горючих материалов и отделить вскопанной полосой шириной от 40 см. Расстояние от открытого огня до других объектов, определяющее, можно ли разжигать мангал на даче, зависит от того, какой разведен костер, и от того, какие объекты расположены вокруг:
- до зданий от костра, разведенного в яме, допускается не менее 50 метров, а вот от хвойных деревьев — не менее 100 метров;
- при разведении костра в металлической емкости эти расстояния уменьшаются в два раза: до зданий — 25 метров, до деревьев — 50 метров;
- при приготовлении шашлыков на мангале или жаровне минимальное расстояние до зданий сокращается до 5 метров, а до деревьев — до 10 метров;
- при приготовлении еды на открытом костре минимальный радиус расчистки места составляет 2 метра.
Иногда разведение костров и даже использование мангалов на дачном участке запрещено. В частности, нельзя готовить на открытом огне или углях, и назначат штраф за розжиг мангала, если:
- объявлен особый противопожарный режим (об этом всегда сообщают средства массовой информации);
- объявлено штормовое предупреждение;
- участок расположен на торфянистых почвах;
- над всей территорией участка расположены кроны хвойных деревьев;
- скорость ветра в день пикника превышает 10 метров в секунду.
За мангалом, а тем более костром всегда следует присматривать. Оставлять огонь без присмотра запрещено, если пренебречь этим правилом, штраф за мангал в парке окажется не самым серьезным наказанием — риск возникновения пожара при неконтролируемом огне велик.
Нельзя сжигать в костре легковоспламеняющиеся и взрывоопасные материалы: пластиковые бутылки и посуду. Кроме повышения пожарной опасности это наносит вред почве и воздуху на дачном участке и прилегающих территориях. На участке обязательно должны быть средства пожаротушения: огнетушитель, ящик с песком, лопата, ведро и бочка, наполненная водой.
Подготовка зоны
С зоны для костра устраняются всякая листва, сухая трава, сучья и прочий мусор. Ликвидируется верхний почвенный слой. Площадка обкладывается камнями. В открытых степных зонах костёр обязательно углубляется. Со стороны дующего ветра возводится оборонительная стенка.
Зимой с площадки тотально устраняется снег, пока не увидите землю. Другой вариант – это сделать полку из листа металла или сетки. Она подвешивается на растяжках. Также нужен скромный ров для костра. Так снег не будет тушить угли.
Зимой или в непогоду устраивать костёр в сыром лесу следует на специальном настиле. Его образуют поленья. При этом угли на первой стадии не погаснут от сырой земли.
Средства добычи огня
Чтобы возвести костер, важно не только подготовить растопку и дрова, но и создать воспламенение. С этой целью применяются средства для розжига: спички, огниво, зажигалка
В первую очередь поджигают труд, пламя от которого со временем распространяется на хворост, более крупную древесину.
Спички
Не все знают, что существуют разные виды спичек:
- быстрогорящие, затухающие от слабого дуновения;
- зажигающиеся о коробок, разные твердые поверхности;
- горящие продолжительно даже на сильном ветру (включительно под водой).
Если погода безветренная, ясная, разводить огонь таким способом легко: спичку требуется лишь поджечь, затем положить на сухую растопку в костер. Как показывает практика, в ветреные дни сделать это получается не всегда с первого раза.
Главный недостаток спичек состоит в том, они боятся влаги (теряют свое качество). Однако всегда помогут следующие полезные советы: окунуть их по отдельности в растопленный парафин, воск, а накануне применением покрытие аккуратно снять. Не лишним будет на всякий случай обезопасить коробок, то есть завернуть в целлофан.
Спички в поход лучше брать охотничьи
Зажигалки
На сегодня зажигалок в продаже есть множество. Они могут быть разными по стоимости, функционирующими на бензине, газу и другими. Если рассматривать сам механизм образования огня, то последние намного надежнее, удобнее обычных спичек. Предостаточно будет лишь движения пальца.
Вдобавок зажигалки вовсе не боятся излишней влаги, отдельные виды возможно использовать в ветреную погоду. Такие устройства не удастся применить в мороз, при поломке.
Зажигалка поможет добыть огонь при помощи кремния, даже если газ закончился
Огниво
Огонь также возможно получить методом высекания иск. Для этого применяется огниво, состоящее из металлического кресала, кремня. Последним ударяют о кресало рядом с трутом. С помощью появившихся искр поджигается сухая растопка.
Как правило, огниво используется изредка (если отсутствует зажигалка либо спички), что связано со сложностью добычи огня. Преимущество такого простого устройства состоит в том, что на его эффективность совсем не влияют внешние условия (наличие снега, воды, болота).
Огниво не займет много места в рюкзаке, но порой может очень выручить
Нестандартные способы разжигания
Иногда для добычи огня применяются следующие необычные методы:
- Интенсивное трение разных предметов (двух дощечек, гвоздя и плашки, веревки с доской).
- При помощи солнца.
- Электричеством (от фольги, батарейки).
- Химическим способом (используется марганцовка с глицерином либо сахаром).
Добыть огонь можно и при помощи лупы
Памятка пожарной безопасности на природе.
- Костер в лесу разводите только в случае особой надобности и в специально подготовленных местах.
- Если таких мест нет, то самостоятельно подготовьте площадку для его разведения, очистите ее от травы, листьев и веток до самого грунта.
- Перед уходом со стоянки костер должен быть тщательно ликвидирован. Покидать место привала, только убедившись, что ни одно полено или ветка больше не тлеет.
- Избегайте бездумного бросания непогашенных окурков и спичек.
- При обнаружении малейших признаков возгорания в лесу, сразу применяйте все меры по их ликвидации; тушите очаг возгорания с помощью воды или, забрасывая его землей, можно сбивать огонь ветками лиственных деревьев.
- Известить о происшествии работников леса.
- Если сами не справляетесь с возгоранием, сообщите о нем по единому телефону спасения.
Выбор топлива
Перед походом в лес вы вряд ли задумываетесь над выбором растопки. Хорошо, если повезёт, и вы быстро получите костер. А всё-таки, что лучше использовать для розжига костра?
Растопка — это легко воспламеняющиеся материалы. Они обязательно должны быть сухими
Важно помнить, что сухостой горит быстро и ярко, но дымит. А сухая хвоя горит хорошо, но разлетается искрами, что создает пожарную опасность
Свежая же хвоя хоть и горит, но дает много дыма. Это будет вредно для ваших глаз и вашей одежды.
Лучше всего использовать:
- кусочки сухой древесной коры;
- сухой мусор и бересту;
- сухой камыш, папоротник, лишайник, мох и трава, свёрнутая в жгут;
- мелкие веточки и сучки;
- пух растений и птиц;
- сухие гнилушки, пеньки.
Как разжигать зимой
Зимние походы это особая романтика
Но она требует от нас больше навыков и осторожности. Умение разжечь костер в некоторых ситуациях может стать вопросом выживания
Костер зимой. Необходимо очистить площадку от снега
Итак, начнем с подготовки местности. Если вы путешествуете по популярным тропам, то можно попробовать найти места кострищ. Когда такой возможности нет, то выбирайте место подальше от деревьев на открытом месте, во-первых, из-за техники пожарной безопасности, а во-вторых, чтобы в костер не свалился снег с веток.
Следующим шагом станет подготовка кострового места. Чтобы обезопасить вас и костер от возможного ветра, следует выкопать яму, если высота снежного покрова позволяет это сделать. А деле, как говорится кто во что горазд:) Можно и столик выкопать для удобной готовки, и место под дрова— все вокруг костра. Ведь костер — это именно то место вокруг которого будут собираться люди холодными зимними вечерами — поближе к теплу. По возможности создайте комфорт!
Далее, расчищаем от снега выбранное место под костер и кладем ряд из поленьев. Он нужен, чтобы не было соприкосновения огня со снегом или мерзлой землей.
